驾培行业发布最低学车价格，是否可以避免乱象

“我按照驾校现在公示的价格报名，驾校真的能够按照承诺一费到底吗？从报名到拿到驾驶证，驾校真的不会再收取其他额外费用了吗？跟驾校签署的这份《济南市机动车驾驶员培训服务合同》，驾校真的能够按照协议内容执行到位吗？近日，家住济南市区的刘女士反映，自己想报名考个驾照，在市区实地咨询考察了几所驾校之后，发现现在驾校公示出来的报名价格明显比9月份以前咨询的学车价格高了近1000元左右。

据刘女士介绍，他刚读大学的儿子是去年年初在市区一所驾校报名学车的，当时报名费只有2900多元，但最后她的儿子驾驶证拿到手之后，她儿子这本驾驶证总体花销费用却超过了6000多元。

刘女士说，她儿子除了2900多元驾校报名费用之外，其他费用大都花在了科目二的适应场地训练以及科目三的陪练上，尤其是在考科目三之前，驾校教练以适应考试路段为理由，让到其他陪练车上，以每小时200元的价格，每条考试线路跑两圈，最终以8小时1600元的价格跑完全部科目三考试线路。

刘女士称，去年带孩子在驾校报名的时候，驾校并没有说还有其他费用，自己更想不到，一本驾驶证学下来，拿证成本竟然这么高。自己报名如果按照现在驾校公示的价格4000多元，按照以往驾校的做派，拿证过程中再模拟、陪练，升级班型等，这样算下来，自己需要7000多元或许更多费用才能拿到驾照。刘女士声称，有了儿子前面的学车经历，她今天其实并不完全信任驾校打出的“一费到底”的承诺。

带着刘女士的问题，笔者也实地探访咨询了市区几家驾校，据市区某驾校负责人介绍：驾校现在公示的学车价格会有明显增幅，这并不奇怪，现在随着油料、土地资金以及人员工资的上涨，驾校再维持以前的2900多元的学车价格已然保不住经营成本，驾校在不保经营成本招生的情况下，势必会造成“低进高出”，学车过程中变相在收取学员其他费用。驾校现在的学车价格虽然有了增幅，但却敢对学员承诺“一费到底”，为了给学员提供权益保障，驾校更敢于跟每位学员签订《学员培训协议》，协议里面明确规定了学员在驾校报名缴费后，在校培训的每个阶段的费用都会公开、透明，其中包含了学员学时培训、模拟培训、约定的增值服务等产生的全部费用，他们现在报名大厅公示的学车价格已经都在当地交通主管部门进行了备案，这个费用就是驾校最终的一次性收费。作为驾校他们希望每位学员能够放心、安心在驾校报名学习，并随时接受社会各界监督。

把真实情况反馈给刘女士之后，刘女士最终打消了顾虑，表示理解支持驾校，并在咨询过的其中一家驾校以现在的学车价格4000元顺利报名、同时与驾校签订了《学员培训协议》，对她而言，这份协议就是她最放心的保障。

据了解，在2022年5月份，济南市机动车驾驶培训行业协会委托社会审核机构，依法对2021年济南市C1、C2驾驶员培训成本进行了审核，该审核机构于2022年7月份形成《济南市2021年驾驶员培训成本审核报告》，报告中对济南市五区驾校的学员培训成本审核结果为3895.51元，对济南市周边区县驾校的学员培训成本审核结果为3448.17元；从该份审核报告中不难得出结论，驾校作为一个经营性企业，无疑也需要利润支撑来维持正常的开支费用（如场地租赁费、人员工资费用、车辆购置费用）等，当驾校对外培训价格连最基本的成本价格都难以达到时，学员被低价招收，最后被以各种理由变相加价、层层扒皮。目前，济南市市区以及周边区县驾校都对自己驾校的学车价格进行了公开公示，并打出一费到底的标语。

据悉，为提升全市驾驶员培训行业服务水平，提高驾驶员培训质量全面规范机动车驾驶员培训工作，严把道路交通安全源头关，济南市交通局先后召开全面规范驾培行业工作会议，并印发了济南市城乡交通运输局《关于进一步规范驾培行业工作的通知》，通知中明确提出实行学时收费标准备案，推行统一规范培训合同。由行业协会委托专业机构核算市场指导价格，按照《机动车驾驶培训教学大纲》要求的基本学时核算培训费用，实行机动车驾驶培训机构（以下简称驾校）学时收费标准备案、信息公开。统一新版驾驶培训合同，明确按学时培训收费、 退费内容，突出培训内容、收费标准透明度，实施培训费用“一次收取、一费到底”，彻底杜绝低价招生、高价培训现象。

驾驶培训行业自律倡议书

各会员单位：

为规范我市机动车驾驶员培训经营行为，贯彻落实《机动车驾驶员培训管理规定》《机动车驾驶培训教学与考试大纲》的要求，提升教学质量和服务水平，落实安全生产主体责任，遵守诚实守信，依法经营的行业规范，树立文明和谐的行业形象，维护正常的市场秩序，济南市机动车驾驶培训行业协会特倡议如下：

1、严格遵守各类相关文件。自觉执行省交通运输厅、省公安厅2022[5]号文,济南市交通运输局、济南市公安局、济南市市场监管局2021[66]号文精神，严格落实《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，严格遵守安全生产，道路交通，新国标关于机动车驾驶员培训相关法律、法规及相关行业管理规定。

2、严格执行培训学时管理，回归教学本质，杜绝学时造假，偷减学时和培训内容，伪造和篡改训练系统数据。规范培训行为，提高培训质量，净化培训环境，诚信依法经营，保护学员合法权益。

3、严格执行按学时收费、退费。根据全市驾驶培训行业成本摸底、核算、审计、评估及公示，结合本单位实际，报备收费价格，保持价格稳定，执行学时收费制度，保持价格稳定，保障培训合格率，培养合格驾驶员。

4、自觉维护规范的收费制度，要求各驾培单位要在报名处明显位置公示培训车型、班型、培训模式及学时培训价格，在报名处收取一费到底的全部学费并足额开具发票。不以促销、赠送、抽奖、返利等各种手段套路招生，变相降低培训费用。

5、严格落实《济南市驾驶员培训合同》，学员报名必须签订培训协议，明确双方权利、责任和义务，特别是在退费问题，执行协议约定，减少不必要的投诉，维护双方合法权益。

6、严格按照交通、交警部门许可的有电子围栏的训练场地，训练道路进行教学培训，严禁在未经许可的非法场地、路线上训练，以确保训练安全。

7、加大教练员、教练场、教练车的管理，定期进行安全培训教育和业务技能，教学水平，脱产培训，提升执教水平，提升服务能力，杜绝吃、拿、卡、要，搭车收费等不良现象。建立黑名单制度，对违规违纪教练员，上报主管部门列入黑名单，清除行业害群之马。

8、鼓励特色线下理论开课学习制度，利用丰富多样的形式，做好线下理论培训，增强服务意识，提升学员满意度和社会影响力，树立行业良好品牌形象。

9、向社会公示。监督投诉受理电话、邮箱、预约方式，自觉接受学员及社会各界及管理部门的监督。

希望各会员单位，加强行业自律，认真落实【2022】11号文件《关于进一步规范驾培行业工作的通知》精神，使全市驾培行业健康有序稳步发展。